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    (肥西縣)2017年三河鎮人民政府工作報告(全文)

      政府工作報告

      ―2018年3月28日在三河鎮第十七屆人民代表大會第三次會議上

      三河鎮黨委副書記、鎮長 周先惠

      各位代表:

      現在,我代表鎮人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請列席人員提出意見。

      一、2017年工作回顧

      過去的一年,是黨的十九大勝利召開,中國特色社會主義現代化建設開啟新征程的一年;也是“大湖名城花園,世界旅游目的地”建設鼓帆破浪之年。一年來,在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下,在鎮人大、政協聯絡組的監督支持、密切配合下,我們堅持以人民為中心的工作理念,堅持穩中求進的工作總基調,全力打好經濟發展持久戰、結構調整攻堅戰、生態環境保護戰,在攻堅克難中奮力拼搏,在改革創新中搶抓機遇,在真抓實干中開拓進取,較好地完成了各項目標任務,經濟社會保持平穩健康較快發展。

      一年來,我們重點抓好以下六個方面工作:

      (一)抓轉型、促升級,經濟發展穩中向好

      牢固樹立“發展靠項目支撐、形象靠項目提升、能力靠項目體現、干部靠項目檢驗”的意識,充分發揮重點項目在拉動經濟社會發展的重要作用。

      綜合實力穩步提升。2017年全鎮實現稅收收入7121萬元;實現規上增加值6億;分別完成固定資產投資21億、工業投資2.5億、技改投資1.33億。累計上報招商引資到位資金11.6億元;凈增限上商貿單位2家,完成蓮花博覽園項目等3個簽約項目,民俗博物館一期項目等6個開工項目,木蘭景觀苑項目等3個竣工項目,全年開工項目、竣工項目任務均全部超額完成。

      (二)強支撐、打基礎,鄉村建設有序推進

      2017年我鎮共承擔縣大建設項目21個,以項目為抓手分季度明確重點,采取“五定”原則(定事、定人、定時、定崗、定責)將大建設項目分解到部門,由部門落實到人,堅持“天匯報、周調度、旬督查、月考評”保障措施,建立和完善周黨政聯席例會、大建設調度、常態督查、重點工作調度、目標考核等制度,強力推進大建設項目工程任務。

      精心組織實施征遷工作。2017年我鎮征遷主要涉及整村推進項目(跨河、龍安社區)、引江濟淮項目(五合、太華、西湖村)、水毀修復項目(桃花島至南大閘段、橋庵至神靈溝段)、養殖場拆遷四大塊項目征遷。目前已完成跨河、龍安社區整村推進、水毀修復、養殖場關閉拆除等一系列項目征遷工作,累計完成征遷2531戶,完成房屋拆遷35.7萬平方米,除引江濟淮項目征遷還在進行中,其余征遷均100%完成任務,總征遷量排在全縣前列。

      有序推進項目建設。目前,豐樂苑一期、三汊河濱湖、木蘭安置點、豐樂苑二期、新埂家園二期、五合安置點已建成安置;“六舒三”濱光、濱湖、湖光、工業聚集區安置點正在緊張施工。與此同時,積極組織實施二龍防汛征遷安置點、九聯土地整治安置點選址和規劃設計工作。完成了農村道路暢通工程共包括28條道路,24.5千米建設任務;啟動對下剩三線下地改造及兩座開閉所建設,項目概算約1.2億元,目前合銅路、王祠路、楊小路施工已完成;水毀應急修復項目、防洪治澇工程項目均已全部完工,交付使用;鎮區污水主管網整治項目正在進行排水檢測,三河商城、三河農貿市場、竹苑新、三河朝陽門小區、小南河望月橋處雨污水改造已竣工。

      (三)增福祉、惠民生,社會事業全面發展

      全力以赴脫貧攻堅。切實落實脫貧攻堅政治責任,部署開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動。一是開展了鎮、村兩級干部到戶走訪活動。對貧困戶進行結對幫扶,排查返貧隱患,要求所有包聯單位和個人開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動,做細做實建檔立卡工作,規范信息資料管理。二是積極發展扶貧產業,增強貧困人口自我造血功能。大力發展扶貧新型經營主體,采取新型經營主體+產業+貧困戶模式,開展“四帶一自”幫扶。全鎮現有387戶貧困戶,共發展扶貧產業480項,實現100%產業全覆蓋。其中特色種養305戶(土地入股202戶),光伏電站27戶,資產扶貧收益107戶,小額信貸及務工等其它41戶。

      緊抓一票否決工作。一是安全生產工作。全面建立健全“黨政同責、一崗雙責”的安全生產責任體系,對全鎮所有班子成員、二級機構實行包行業、包企業、包村(居)安全生產網格化責任分工,責任到人,日常監管實行安全巡查和各單位上報隱患報表,工作任務實行派單制,并由鎮人大、紀委跟蹤督查派單的具體整改落實情況,實行月考評、季調度、年考核。同時積極開展安全生產隱患“五級五覆蓋”排查整治、嚴格取締非法加油站等安全生產打非治違活動,深入開展安全社區和安全文化示范企業創建、“專家查隱患”、“百日除患”等工作,建立安全生產長效管理機制,全面落實安全生產主體責任,年初以來共排查安全隱患375處,均已下達整改通知書予以整改到位。二是環境保護工作。全面開展水污染源排查工作,共排查各類養殖戶121家,完成對38家規模以上畜禽養殖廠拆除工作;嚴格執行全年禁燒,做到"不冒一處煙,不著一把火";認真做好中央第四環保督查組環境整改工作,配合縣局下達相關執法文書,對三家企業實施斷電措施,行政拘留1人。全面落實推行“三級”河長制管理工作,建立三級河長制,鎮域內每條河流都落實管理主體和責任人,落實“一河一策”,實施轄區河段水環境污染綜合整治,取得明顯成效,初步實現了“水清、河暢、岸綠、生態”的治理目標。三是計劃生育工作。扎實做好全員數字質量提升、全員流動人口數據庫維護、群眾滿意度提升和2017年度獎扶摸底審核等工作,落實計劃生育孕情監測服務、訪視服務,加大兩非案件查處力度。扎實做好全面二孩工作。四是綜治維穩工作。實行黨政領導接訪日公開接訪和定期走訪工作制度,黨政領導、包村干部、村書記為包保責任人,共受理信訪件369件,有效處理回復信訪件369件,辦結率100%。積極開展積案化解工作,明確化解方法,對省市縣交辦的積案化解案件和越戰退役士兵等上訪老戶落實好黨政領導穩控包保,成立工作專班,落實信訪工作“五個一”(一名包案領導、一個工作班子,一套化解方案、一份會議紀要、一套穩控措施),2017年共化解積案8起;五是查違拆違工作。違法建設巡查實現常態化,堅持發現得了、控制得住、拆除的掉,今年以來,共拆除違法建設房屋24戶78間,共3725平方米。

      加大環境整治力度。以創建文明城市為契機,全面加強環境整治工作,加強對車輛亂停亂放治理,實現常態化管理,對機動車非機動車亂停亂放現象進行持續整治,今年以來,共整治機動車、非機動車亂停放2500余起,勸離車輛亂停亂擺行為3000余次、拖離亂停亂擺車輛(含摩托車)230余輛;深入開展農村環境整治“三大革命”,完成農村保潔市場化運作,公開招標引進2家保潔公司,全面實現農村垃圾"戶收集、村集中、鎮轉運”全處理模式。積極開展陳年垃圾清理,清理衛生死角80余處,清運囤積垃圾170余噸,清除“牛皮癬”770余處;規范各類違章經營攤擔1600余次、取締華豐路、車站頑固攤點、農貿市場長期場外經營肉攤5個;極大地改善了我鎮市容環境面貌。

      加強公共基礎服務。完善城鄉低保制度、農村養老服務工作,鎮村兩級聯動,發放低保、大病醫療救助、高齡津貼、臨時救助、撫恤金等救助款510.83萬元;完成2個社區養老服務工作站,3個和諧社區建設;積極開展理論下基層宣講活動,已舉辦11場;成功舉辦了“第十六屆民間文化藝術節”、“慶六一小學生文藝匯演”等系列活動,積極開展各類文體活動,成功舉辦了元旦、五一、十一等“我們的節日”文藝專場演出,共開展文體活動達80余場次,參與人員達3000余人次;積極開展“送戲進村”活動,進村演出30場次,觀眾達5000人次,送電影下鄉270場,進一步豐富了廣大群眾的精神文化生活。

      (四)抓規范、促效能,政府建設不斷加強

      堅持班子帶頭,壓實黨建責任。健全黨委班子黨風廉政、民主集中制、民主議事規則等內容,落實中心組學習制度,確保做到帶頭深化學習,帶頭承諾踐諾,帶頭參加雙重組織生活,帶頭為黨員干部講黨課,明確中心組成員“一崗雙責”,建立黨建工作指導聯系制度,定期指導、調度、推動聯系單位黨建工作。分別與26個村(社區)黨組織書記簽訂2017年度黨建工作責任書,壓實黨組織書記抓黨建工作責任,形成層層抓落實的良好局面。完成26個村(社區)標準化驗收工作;嚴格干部培訓管理,全年共舉辦黨務骨干人員培訓班3期,受教肓黨員干部達800人次;嚴格黨員教育培訓,確定每月28日為“黨員活動日”,同時開展黨員教育系列活動。

      堅持從嚴治黨,加大監督處罰力度。2017年至今共開展日常工作督查21次,酒桌督查3次,進一步完善機關考勤、學習、管理、獎懲等各項制度,激發機關干部工作積極性,緊緊圍繞黨委政府的重點工作和決策部署,對全鎮重點建設工作實行月考評,并將督查結果予以通報,以促進我鎮重點工作按時保質保量完成。堅持查處與懲治兩手硬,堅持有案必查、有腐必懲、有貪必處的原則,截至目前,我鎮共立案件15件,其中正在審查4人,已處分12人(黨內嚴重警告2人,開除黨籍2人,黨內警告6人,留黨察看一年1人,行政記過l人)。

      (五)謀創新,求實效,改革工作取得新成績

      2017年三河鎮繼續深化試點改革工作,在五大領域開拓創新。

      全面規范細化公共服務事項。根據縣政府梳理清理新“兩單"的工作要求,于2017年6月完成鄉鎮公共服務清單梳理和服務指南編制工作,共計梳理公共服務事項322項,為今后構建網絡辦公大廳提供基礎構建信息。

      深入推進司法體制改革。根據縣委、縣政府和縣司法局要求和部署,我鎮已建立健全司法行政服務站,司法行政服務站制度完善、制度標牌健全、登記臺賬完整。同時建立覆蓋26個村(社區)司法行政服務點,為村(社區)民提供法律服務,引導村(社區)進行法律咨詢,全面提升司法行政規范化水平。

      探索有效預防和化解社會矛盾機制。2017年我鎮全面啟動實施推進“一村一法律顧問”試點工作:一是制定了政府和村(社區)聘請法律顧問工作制度;二是鎮政府和全鎮26個村(社區)全部聘請了律師或法律工作者擔任法律顧問;三是全鎮26各村(社區)全部建立了法律服務微信群,由法律工作者在群內負責解答村(社區)居民法律咨詢,提供法律服務。完善信用體系基本信用制度。為擴大三河“誠信菜單”的影響,全力推進誠信景區建設。我鎮成立專項三河鎮信用建設領導組。推進政務、個人、市場主體誠信建設。建立健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。抓好重點領域信用建設,在行政與社會管理事項中使用信用記錄和信用產品。開展誠信文化建設。引進信用服務機構,改進宣傳方式,開展創建活動,推動信用建設創新工作。創新旅游發展理念。堅持旅游統領中心地位不動搖,由古鎮游逐步轉為全域旅游。2017年,我們以三河古鎮國家5A級旅游景區標準化建設為龍頭,進一步加大三河國家濕地公園建設力度,成功創建肥西三河國家水利風景區,極大豐富了全鎮旅游發展內涵,著力拓展了全鎮旅游發展空間,加快鎮域旅游發展步伐,引領全鎮社會經濟跨越發展。

      各位代表,回顧一年來的工作,深感成績來之不易。這是縣委、縣政府和鎮黨委科學決策、正確領導的結果,是鎮人大、政協聯絡組和社會各界依法監督、鼎力支持的結果,是全鎮干部群眾勵精圖治、真抓實干的結果。在此,我代表鎮人民政府向各位代表致以最崇高的敬意!并通過你們向關心、支持三河鎮社會各項事業發展的全體干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝!

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