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    (樂平市)浯口鎮農村人居環境整治三年行動實施方案

      2.堅持“四精”理念開展美麗宜居建設。秉持“精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現”的理念,注重與脫貧攻堅、發展鄉村旅游、壯大村集體經濟等相結合,以人口集聚中心村、歷史文化名村、特色產業村、特色文旅村等為建設重點,堅持統一組織推動、統籌資金整合、統管項目建設、強化規劃引領、強化連片推進、強化長效管護,以樂德線為重點進行亮化提升,對浯枧路、浯石路、浯韓路、浯趙路進行基礎性建設。按照規劃一體化、設施現代化、環境潔美化、鄉風文明化及產業特色化的“五化”標準創建環琇精品村。按照布局美、設施美、衛生美、綠化美及家風美的“五美”標準創建100個美麗宜居庭院。〔責任單位:鎮清潔辦、鎮工會、鎮婦聯、鎮文化站、各村委會〕

      3.美化村莊環境。繼續推進省級水生態文明村自主建設,積極建設綠色生態村莊,抓好村莊周邊、道路兩旁和農戶庭院的綠化。開展村莊亮化,在村莊主干道和公共活動場所安裝新型節能路燈。傳承歷史文脈,修繕保護村內古院落、古祠堂、古井古樹。治理農村散埋亂葬,完善農村公益性骨灰安葬設施。加強山水田林路系統治理,保護自然山水生態格局,實現村莊風貌與自然生態協調。〔責任單位: 鎮清潔辦、鎮林辦、鎮殯改辦、鎮文化站、鎮水管站、各村委會〕

      4.加強傳統村落和歷史文化名村保護。嚴格落實《江西省傳統村落保護條例》,組織開展傳統村落申報,完善傳統村落名錄,建立傳統村落檔案。科學開展歷史文化名村保護修復并合理利用,建設農村文化大禮堂,打造農民精神文化家園。加大對全市中國傳統村落、省級傳統村落、省級歷史文化名村保護發展的支持力度,建立健全保護和建管機制,使省級以上傳統村落和歷史文化名村得到有效保護。〔責任單位:鎮文化站、各村委會〕

      (五)扎實推進農業生產廢棄物資源化利用

      采取有效工藝和技術,推進農業生產廢棄物無害化處理、資源化利用,實現農業清潔生產,嚴控農業面源污染。

      1.推進秸稈綜合利用。開展秸稈綜合利用示范,開展秸稈機械還田示范、秸稈飼料化示范,探索總結適合我鎮的秸稈利用模式。大力推廣水稻、油菜秸稈機械還田技術,推廣秸稈過腹還田,鼓勵和扶助肉牛養殖企業(戶)生產制作秸稈飼料,鼓勵秸稈生產食用菌等利用示范,促進秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、能源化“五化”利用。〔責任單位:鎮農辦、鎮土管辦、鎮環保站、各村委會〕

      2.加強農膜污染治理。加強農膜回收宣傳教育,鼓勵企業和農民加強廢舊農膜回收,鼓勵使用0.01mm以上農膜和可降解地膜。在全鎮范圍內設立農膜回收點1-2個,探索農膜回收補貼政策,對使用符合標準農膜的農戶及農膜回收點給予獎補。〔責任單位:鎮農辦、鎮環保站、各村委會〕

      3.推進農村清潔能源開發利用。加強畜禽養殖廢棄物處理,積極探索畜禽養殖廢棄物處理并資源化利用的有效方式。推進畜禽養殖糞污綜合利用,建設農村沼氣工程,大力發展以沼氣技術為紐帶的生態循環農業模式,打造“豬-沼-稻(菜、果、有機肥)”生態農業模式典型。〔責任單位:鎮農辦、鎮環保站、各村委會〕

      (六)加強村莊規劃

      按照鄉村振興文件精神,以及新農村建設要求,嚴格地實行規劃設計編制,做到規劃設計全覆蓋,使村莊功能布局管理,以適應農村生活生產需要,充分征求村民意見和要求,納入村規民約執行。

      強化規劃執行,嚴格落實“一戶一宅”政策,引導農民利用現有宅基地、村內空閑地和荒山荒坡建房,有效控制農村建房用地增量。注重農房建設風格引導和塑造,推廣農村民居新戶型,加強農村違章房、危房、廢棄空心房治理,持續開展農房超高超大專項治理工作。〔責任單位:鎮土管辦、各村委會〕

      (七)注重長效管護

      強化對村莊基礎設施及服務場所的長效管護,到2020年基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環境管護長效機制。明確管護責任,以行政村為主體,以村小組為單元,加強各部門分工合作。

      明確資金來源,堅持政府主導、分級負擔,集體補充、群眾參與,社會支持、多元籌集的原則,合理確定政府、村集體和農戶出資比例。

      明確工作機制,健全民主議事制度、建房管理制度、購買服務制度、管護責任制度、考核獎懲制度等,確定管護人員,明確管護范圍職責、內容標準、考核獎懲辦法。

      三、實施步驟

      (一)制訂實施方案。各村按照本村實際,在摸清底數、總結經驗基礎上,對照樂平市以及鎮實施方案提出的重點目標任務,從實際出發,制訂好本單位實施方案。

      (二)開展典型試點。鎮準備放在環琇村搞精品村村莊打造試點以及污水處理試點,村級活動場所試點工作,對樂德路沿線進行亮化打造提升。

      (三)全面推廣覆蓋。2018年,我鎮積極開展農村人居環境整治試點工作,在村莊整治、垃圾污水治理、衛生廁所改造、長效管護等方面形成可借鑒推廣的經驗做法;2019年,全面推廣典型試點的成熟做法、技術路線和建管模式;到2020年基本完成全鎮村莊人居環境整治任務,全鎮農村人居環境普遍得到明顯改善,建立農村人居環境治理長效機制。有條件的地方可以根據自身實際,加快整治進度,拓展治理領域。

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